我们老黎民日常和政府及授权组织打交道,恰似很是清楚行政处置惩罚法式,其实这是一种误解,行政法式其实很是庞大。同时,我们老黎民又以为自古以来民不与官斗,可是在现代社会,政府的行政权力膨胀的很是快,如果我们不知道政府及授权组织行为的性质在执法上和实践中究竟是什么,我们遇到详细的行政行为时就无法正确应对。如果遇到问题时我们能够识别政府及各级组织的行为违法性,那么我们的公民权利将能够获得实时而完全的掩护。
2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次集会修订后重新公布了《中华人民共和国行政处罚法》,并于2021年7月15日起施行。本文凭据修正后的行政处罚法联合行政行为和行政法式的基本观点、种别特点及执法、法例及行政规章的划定举行论述,供大家学习参考。一、行政权的观点及主体行政权是国家行政机关或被授权组织对社会公共事务举行治理和提供公共服务的权力。
二、我们遇到的执法问题中行政执法关系主体1、行政主体:政府、公安局等属于行政机关;高校、证监会等属于被授权组织。2、行政相对人:就是我们老黎民。3、行政第三人:与该案处置惩罚效果有利害关系的他人。
三、行政法式中的执法种类全国人大及常委会制定的执法、国务院制定的行政法例、省级地级市人大及常委会制定的地方性法例、国务院部委制定的部门规章、省级政府及地级市政府制定的政府规章。四、行政行为的观点种类及执法依据1、行政许可的观点种类依申请的行政行为,发表许可证或执照,依法赋予特定的行政相对人从事某种运动或实施某种行为的权利或资格的行为。好比公司或小我私家申请营业执照及行业许可证;又好比灵活车的注册挂号、国有土地使用权出让、出租车谋划、状师资格、注册会计师资格、修建企业资格、授予学位、消防验收等行为。
以下的典型行为不是许可行为:完婚挂号属于行政确认;灵活车的注册挂号属于许可,可是变换、转移、抵押及注销挂号不是许可;行政执法人员的资格认证属于行政机关的内部治理措施;灵活车的年检行为等等。2、执法依据经常性许可的执法依据:执法、行政法例、地方性法例;非经常性许可的执法依据:国务院的决议、省级政府规章(期限1年)五、行政强制的观点种类及执法依据1、行政强制的观点种类行政机关为到达行政目的,依据法定职权和法式作出的对行政行对人的产业、人身及行为发生强制力的单方行为。
分为行政强制措施与行政强制执行。行政强制措施主要为:暂时限制人身自由,好比公安强制醒酒、强制戒毒、卖淫嫖娼的收容教育等;查封谋划场所及场所的设施、财物;扣押财物;冻结存款、汇款等。
行政强制执行:代推行,好比清理污染、拆除违章修建等;执行罚,加处罚款或滞纳金,好比税收中的滞纳金等;人身强制执行,好比强制服兵役;产业强制执行,好比划拨存款及汇款、拍卖或依法处置惩罚查封扣押的厂房设施及财物、清除故障恢回复状等。2、执法依据行政强制措施:执法、行政法例及地方性法例,可是限制人身自由、冻结存款和汇款的只能由执法划定,地方性法例只能对地方性事务设定查封、扣押类行政强制措施。六、行政处罚的观点种类及执法依据1、行政处罚的观点及种类①观点:行政机关对行政相对人作出的种种处罚措施。
②种类:有申诫罚、产业罚、自由罚等种类申诫罚:警告、通报品评;产业罚:罚款、没收违法所得、没收非法财物;行为罚:暂扣许可证件、降低资质品级、吊销许可证件、限制开展生产谋划运动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;自由罚:行政拘留(治安拘留),驱逐出境。2、执法依据①执法;②行政法例,可是限制人身自由的除外,好比驱逐出境及行政拘留;③地方性法例,可是除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚的除外;④部门规章:设定警告、通报品评或者一定数额罚款的行政处罚,罚款的限额由国务院划定;⑤地方政府规章:设定警告、通报品评或者一定数额罚款的行政处罚,罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会划定。以上说了这么多,可能很是抽象,笔者只管用举例的方式举行解释,以下的区分很是重要。
经我们向行政机关或被授权组织申请,我们可以获得行政许可,如果我们申请的质料里有虚假身分被发现,已经许可过的行政机关可以打消许可,没有许可的撤回许可。如果我们在使用证件及谋划历程中,好比学位许可后及营业执照许可后,我们违反了执法划定,行政机关可以吊销我们的许可证及执照,这种吊销许可的行为是一种行政处罚行为。
在行政处罚没有做出前,行政机关可以接纳行政强制措施来限制违法行为的继续及为了未来的处置惩罚利便。在行政处罚做出后,行政机关可以接纳行政强制执行的行为来执行行政处罚。同时,笔者要强调行政强制执行与法院强制执行是截然纷歧样的两种行为。
行政强制执行是行政行为,而法院强制执行是司法行为,除了个体的特殊行政机关好比公安、国安、税务、海关及外汇管制机关可以直接举行行政强制执行行为,而其他行政机关及被授权组织只能申请法院对行政处罚举行强制执行。这篇文章只是说了常见的行政行为及法式,还是有许多的遗漏,好比大家体贴的行政征收就是政府如何正当的拆我们屋子的问题,因为篇幅所限,改天专门讨论。下一次我们要相同交流的是行政救援法,就是我们遇到冤屈如何伸冤的问题,主要是行政复议及行政诉讼问题,如果我们遇到的话,如何应对来掩护我们自身的宁静就是很重要了。
最后歉仄的说一句,笔者十分想通俗易懂的和大家相同交流,可是行政行为及法式太过庞大,如果大家遇到问题需要和笔者相同交流,笔者会经心努力,因为相互依靠与资助是我们必须要坚持下去的行为准则。
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